Los sistemas costeros y marinos se encuentran entre los territorios más vulnerables al cambio climático. La combinación de acciones naturales y las producidas por la actividad humana −tales como la desertización y sequía, la desforestación, la presión urbanística y las infraestructuras portuarias, entre otras− generan impactos que superan los límites administrativos tradicionales y dificultan la gestión ordenada del territorio.
Para responder a este desafío, investigadores de la Universidad Politécnica de Madrid (UPM) y de la Universidad de Cádiz (UCA) han desarrollado un nuevo marco metodológico denominado Integrated Spatial Planning, que propone una visión unificada del suelo desde su cuenca hasta las aguas exteriores marinas. El trabajo identifica que los instrumentos actuales —planes urbanísticos, planes territoriales, planes hidrológicos y planes de ordenación del espacio marítimo— operan de forma independiente, lo que impide abordar adecuadamente los efectos del cambio climático. De este modo, los sistemas costeros están sometidos a presiones combinadas de cambio climático junto con intensificación de usos del suelo, alteraciones hidrológicas y expansión de infraestructuras portuarias, lo que exige enfoques más integrados y coordinados. El estudio realizado y sus resultados han sido publicados en Journal of Marine Science and Engineering.
Existe una clara necesidad de una metodología de planificación espacial capaz de superar la separación tradicional entre tierra y mar, incorporando dinámicas climáticas y medioambientales y apoyando la toma de decisiones coherentes desde el nivel local hasta el internacional. Esta es la premisa que sirvió de punto de partida a investigadores del Laboratorio de Investigación de Medio Ambiente, Costa y Océano (ECOREL), de la Escuela Técnica Superior de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos (ETSICCP), de la UPM, y de la Escuela Técnica Superior de Ingeniería de Algeciras (ETSIA) y el Centro Andaluz de Estudios Marítimos (CASEM), de la UCA.
Como resultado de su trabajo han desarrollado la metodología Integrated Spatial Planning (ISP), que introduce una matriz territorial–climática que analiza de forma conjunta los usos del suelo, los procesos de cuenca, la dinámica lagunar, las condiciones marinas, las infraestructuras críticas y la gobernanza multinivel. “El nuevo marco integra territorio y mar, para adaptarse al cambio climático”, señala Vicente Negro, investigador de la UPM que ha formado parte del equipo estudio.
Uno de los elementos más innovadores de ISP es un sistema de zonificación multinivel que conecta dominios municipales, regionales, de cuenca, marinos y de la Zona Económica Exclusiva (ZEE), permitiendo identificar incompatibilidades y vulnerabilidades que permanecen ocultas en los instrumentos sectoriales tradicionales.
La investigación aplica esta metodología al Mar Menor, un sistema especialmente sensible, afectado por la intensificación agrícola, la urbanización nociva, las modificaciones hidrológicas y los eventos climáticos marinos extremos, cada vez más intensos y recurrentes. La matriz ISP revela fuertes interacciones tierra–mar, alta exposición climática y una notable fragmentación institucional. Además, incorpora por primera vez en un marco integrado el papel de infraestructuras críticas y corredores intermodales (carreteras, puertos, redes eléctricas, gasoductos o corredores de las Redes Transeuropeas de Transporte (TEN‑T)) que suelen quedar fuera de la planificación climática pese a su importancia estratégica.
Los autores destacan que la ISP constituye una herramienta replicable y escalable para otros territorios costeros, capaz de mejorar la coherencia entre políticas marinas y terrestres, clarificar responsabilidades institucionales y reforzar la resiliencia climática. Y concluyen que “el caso del Mar Menor demuestra la urgencia de avanzar hacia una gobernanza territorial–climática integrada y posiciona la ISP como una vía científicamente robusta y operativamente viable para la adaptación a medio-largo plazo”.
Francisco Javier Córdoba-Donado, Vicente Negro-Valdecantos, Gregorio Gómez-Pina, Juan J. Muñoz-Pérez, Luis Juan Moreno-Blasco. Integrated Spatial Planning as a Framework for Climate Adaptation in Coastal and Marine Systems. J. Mar. Sci. Eng. 2026, 14(8), 732; https://doi.org/10.3390/jmse14080732