Wie wirken sich Steuerreformen auf die Einkommensverteilung aus? Welche Effekte haben familienpolitische Maßnahmen auf Frauen, Männer und Kinder? Für solche Fragen braucht es evidenzbasierte Schätzungen. Die Abteilung »Mikrosimulation und Ökonometrische Datenanalyse« des Fraunhofer FIT unterstützt die Bundesregierung in der Steuer-, Familien-, Bildungs-, Sozial- und Umweltpolitik mit quantitativen Analysen. Zur Feier unseres 50-jährigen Forschens findet am 1. Juli ein Symposium im Schloss Birlinghoven statt. Eine Gelegenheit für Netzwerkbeteiligte, Ehemalige und Interessierte, erreichte Meilensteine zu reflektieren und gemeinsam in die Zukunft zu blicken.

Mikrosimulationen für eine verlässliche Faktenbasis
Computergestützte Simulationsmodelle können Gesetze zu Steuern und Transfers in ausführbaren Computercode abbilden, um für die Personen, Haushalte oder Unternehmen in der jeweils verwendeten Mikrodatenbasis, Rückschlüsse auf ihre finanzielle Situation im Status Quo sowie auf ihre Betroffenheit von politischen Reformen zu ziehen. Während Berechnungen auf Makro-Ebene mit Durchschnittswerten arbeiten, berücksichtigen Mikrosimulationen individuelle Unterschiede, etwa beim Einkommen, der Haushaltsstruktur oder dem Alter. Sie ermöglichen es, die Auswirkungen von Reformen auf verschiedene Bevölkerungsgruppen bereits vor ihrer Umsetzung genau zu untersuchen und bei Bedarf zusätzlich Verhaltensänderungen abzubilden. Die ökonometrische Datenanalyse ist eine weitere Methodik, die Fraunhofer FIT nutzt, um ökonomische Zusammenhänge aufzuzeigen.

Vom Analogrechner zur digitalen Datenanalyse
Die Quantifizierung der Auswirkungen geplanter politischer Maßnahmen und ihrer Folgen erfordert häufig riesige Datenmengen. Den Anfang der evidenzbasierten Entscheidungsberatung am Campus Birlinghoven markiert deshalb ein Computer aus drei Komponenten mit je etwa zwei Metern Höhe und Breite.

Der 1966 gefertigte Analogrechner EAI 231R-V galt wegen seiner Rechenkapazitäten als bundesweit einzigartig und verhalf dem heutigen Fraunhofer FIT zu seinem ersten Auftrag: Staatliche BAföG-Ausgaben anhand einer Stichprobe von mehreren Tausend Geförderten zu schätzen. Für seinen Einsatz in der damaligen Gesellschaft für Mathematik und Datenverarbeitung (GMD) wurde der Rechner mehrmals überarbeitet und um Komponenten ergänzt. Heute ist er im Eingangsbereich eines der Gebäude am Campus ausgestellt.

Seit 1975 sind nicht nur zusätzliche Fragestellungen, sondern auch immer komplexere Simulationsmodelle hinzugekommen. Unverändert hingegen bleibt die politische Neutralität und wissenschaftliche Objektivität des Fraunhofer FIT im Umgang mit teils hochsensiblen Mikrodaten.

Feierliches Symposium am Schloss
Am 1. Juli 2025 feiert Fraunhofer FIT das Jubiläum der evidenzbasierten Politikberatung im Schloss Birlinghoven mit einem abwechslungsreichen Programm. Ab 12:30 Uhr erwartet die Gäste ein vielfältiger Nachmittag mit Grußworten, Rück- und Ausblicken sowie einer Panel-Diskussion zu aktuellen politischen Themen – bis zum Ausklang der Veranstaltung ab 18:00 Uhr. Die Teilnahme ist nach Anmeldung kostenfrei.